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关于对三门峡市七届人大三次会议第36号建议的答复

发布日期:2018年08月14日     字体:
张仲波代表:

您们提出的“关于禁放烟花爆竹”的建议已收悉,现答复如下:

一、关于禁止生产和销售烟花爆竹的问题

近年来,我市多次召开烟花爆竹禁售禁燃工作会议,成立了烟花爆竹“双禁”工作领导小组,制定了工作方案。今年上半年对灵宝市烟花爆竹有限责任公司、灵宝市鸿途烟花爆竹有限责任公司两家批发单位负责人约谈2次,要求两家烟花爆竹批发公司禁止向建成区范围内商户销售烟花爆竹,一旦发现有违法行为,将依照有关法律要求进行顶格处罚。对27家烟花爆竹经营单位进行检查,处理非法经营烟花爆竹案件10起,对向未取得烟花爆竹经营(零售)许可证的商店销售烟花爆竹的灵宝市烟花爆竹有限责任公司进行立案调查,并处罚款7000元。

二、关于禁止燃放烟花爆竹范围的问题

根据《烟花爆竹安全管理条例》第三十条规定:禁止在下列地点燃放烟花爆竹:(一)文物保护单位;(二)车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;(三)易燃易爆物品生产、储存单位;(四)输变电设施安全保护区内;(五)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院;(六)山林、草原等重点防火区;(七)县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。第四十二条第二款规定:在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹,或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,由公安部门责令停止燃放,处100元以上500元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

自2017年元月份实施“双禁”以来,我市下发了《关于禁止销售燃放烟花爆竹的通告》,要求在灵宝建成区(黄河路以东、断密涧河东经九路以西,五龙片区环城北路以南,道南工业区以北开成的闭合区域)全时段全面禁止任何单位或者个人销售、燃放烟花爆竹。制作“做守法公民 当双禁模范”、“自觉遵守禁放规定 共同维护城市环境”、“广泛开展双禁宣传教育 提高居民文明素质”等内容的宣传横幅60条,在主要路口、学校和小区等人口密集场所合适位置悬挂,积极营造良好的宣传氛围。2017年2月4日10时许,灵宝市函谷路中段华宝公司楼下金鹏烟酒行燃放鞭炮,金城派出所根据《烟花爆竹安全管理条例》对负责人马金宽处200元罚款;2018年3月12日,灵宝市公安局治安大队民警联合黄河路派出所民警对辖区检查时,发现桃林街中段某喜庆用品专卖店在双禁区内非法销售烟花爆竹,当场收缴鞭炮31000头,礼炮93发。2018年3月21日,五亩派出所组织民警清查检查时发现五亩乡南村商店非法贩卖烟花爆竹,被五亩派出所民警现场收缴总计92200响烟花爆竹。

三、关于烟花爆炸没收与销毁的问题

根据《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条、第四十三条规定:从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹,或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。对没收的非法烟花爆竹以及生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹,应当就地封存,并由公安部门组织销毁、处置。

自“双禁”实施后,我市多次召开专题会议,部署“双禁”工作,已凸显效果。2017年2月5日灵宝市公安局治安大队民警参与第五小组督导时配合相关部门收缴非法买卖烟花爆竹(擦炮60盒,1200支);2017年2月11日督导小组中安全监督管理局收缴非法销售烟花爆竹15挂,已交由公安机关集中销毁。2017年7月7日涧东区管委会组织人员对辖区烟花爆竹经营点进行逐一检查时发现,涧东区鞭炮经营点,无证经营2家(已停业1家);有经营场地3家,年平商店(尹溪路南段)、卫斌商店(尹溪路南段)、鸿运商店(千汇广场门口),但消防设施不健全已经下令整改。截止2018年灵宝市公安局协助安全监督管理局共收缴烟花1223箱、爆竹336万余头,并已集中销毁。

下一步,我市将逐步减少烟花爆竹销售经营点,严格控制烟花爆竹流向,从严查处“无证经营”、“超范围经营”等违法行为,促使烟花爆竹经营(零售点)的布局更加合理,坚决纠正上宅下店、前店后宅和安全间距不足等突出问题。持续深入开展烟花爆竹“双禁”工作,改善我市的空气质量,营造和谐生活环境,进一步为大气污染防治做出贡献。

感谢您对我市公安工作的关心,希望今后继续对我们的工作给予关注和支持。

灵宝市人民政府      

2018年7月23日      





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